| 2006年1-09月份全县外经贸工作情况通报 |
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| 2006-11-08 09:04 文章来源：外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，在县委、县政府坚强领导下,全县外经贸系统克服各种不利因素的影响,抢抓机遇，创新思路,迎难而上，努力扩大利用外资和出口创汇。截止9月底,实际利用外资、加工贸易和进口已提前超额完成年度任务目标，较同期有了较大幅度的提高。现将有关情况通报如下：
一、工作基本情况
1、对外贸易持续增长，增幅平稳回升。9月份当月，全县实现进出口总额1072万美元，其中进口342万美元,自营出口730万美元,同比分别增长100%、350%和58.7%,三项指标绝对量和增幅均创本年度单月新高。1-9月份，全县实现进出口总额6161万美元，其中进口2352万美元、出口3809万美元、加工贸易973万美元，同比分别增长41%、103.5%、18.5%、285%,增幅均创本年度新高，分别完成年度计划的75.1%、106.9%、63.5和122%。进出口总额实现了时间与任务同步；进口同比翻番，提前3个月完成年度计划，增幅列全市第一；出口总额跃升了一个位次，出口增幅首次实现了两位数增长；加工贸易提前4个月并超额完成年度任务目标,增幅列全市第一。
2、出口队伍继续扩大，实绩乡镇有所增加。本月新增实绩企业5家，分别是郯城镇的鲁蒙莎制衣17万美元、黄山镇的金利源工艺2万美元、胜利乡的源江进出口1万美元、沙墩镇的顺达工艺1万美元和藤蓝工艺1万美元。至此，我县实现出口实绩企业达53家，比去年同期增加13家。全县实现出口实绩乡镇达12个，其中过400万美元乡镇1个，过200万美元乡镇2个，过100万美元乡镇4个，过100万美元的乡镇同比增加2个。郯城镇率先完成年度出口任务，黄山镇和沙墩镇出口企业多，绝对量大，同比分别增长9%和32%，泉源乡、高锋头镇、郯城镇增幅均达到100%增长。杨集镇多次与上海东隆服装公司进行谈判，积极协调上海东隆服装公司把其自身订单投放给我县企业，由我县外贸企业实施代理出口，探讨出了一条新型出口创汇的路子。李庄镇主要领导亲自到出口企业督导和帮扶,到多家银行协调南星富民和敏华工艺两个出口公司的流动资金,自营出口大幅增加。继续深化亲情招商，多次亲赴广州，商谈加工贸易和利用外资业务，实现了自营出口和利用外资齐头并进。
3、利用外资超额完成任务，增幅全市第一。9月份当月，提报外商直接投资项目1个，投资额41万美元。前三季度全县实现利用外资（FDI）1305万美元，完成年度任务目标的104.4%，同比增长403.9%，增幅居全市第一。
二、存在问题
当前我县对外贸易工作中存在的最大问题就是出口基础较差，总量偏小，增幅偏低，潜力不足，四个结构不合理问题仍然没有得到根本解决，完成全年目标任务难度和压力很大。
1、乡镇间发展不平衡。 全县实现出口实绩乡镇达12个，其中过400万美元乡镇1个，过200万美元乡镇2个，过100万美元4个，同比增加2个，3个乡镇负增长,3个乡镇出口额不足百万美元,5个乡镇出口空白。
2、出口大户欠缺。目前过500万美元的企业只有1家，过300万美元的企业1家。
3、出口下滑企业进一步增多。53家实绩企业中15家负增长，7家去年有实绩的企业出口为零，这22家企业出口总量比同期净减862万美元,否则也可超过去年全年的总量（4621万美元）。
4、新出口增长点仍没有出现。出口主力仍然是以柳编工艺品为主的农产品加工；从横向比较看，我市兄弟县区强者更强，后劲更足，原来排在我们后面的几个县区增幅都远远高过我们，显示出强劲的出口潜力；从总量和位次看，我县出口总量排在全市第10位，为6个出口不足5000万美元的县区之一；从完成任务比看，出口3809万美元，只完成年度目标的63.5%，离年度目标任务差距达2191万美元,平均每月要确保完成730万美元才能赶上时间进度。
5、在谈项目少，手中客源少，项目落地率低，合同外资到位慢。今年全县共注册外资项目5个，合同外资1281万美元，同比分别下降37.5%和61.4%。利用外资的后备项目少，后劲严重不足，大部分项目有待于跟踪和落实。
三、下步措施和建议
目前，离年底还有2个月时间，圆满完成全年出口创汇的任务目标任重道远，为此，需进一步加强领导，明确责任，强化措施，确保完成任务目标。
一是顽强拼搏，树立信心，全面完成今年外经贸任务目标。县委、县政府始终把外经贸工作放在经济发展的首位，强化了任务分解和目标考核，近期专题听取了全县出口创汇工作情况的汇报，研究部署了后两个月工作措施和任务。省外经贸厅周嘉宾厅长和市政府连承敏市长又专程来郯城视察调研外经贸工作。各乡镇、各部门和企业主要负责同志要把省、市、县领导的关怀和重视化作积极工作的实际行动，亲自调度，分管同志靠上抓，强化完成任务的决心和信心。实行倒计时，正视困难，积极应对，乘势而上，抓出实效。
二是深挖潜力，靠上帮扶，决战2个月，完成出口创汇1700万美元。今年外贸出口完成任务尚有1700万美元的缺口，加上人民币升值原材料涨价等不利因素的影响，完成任务的压力很大。县委、县政府要求各乡镇、企业要充分利用今年最后两个月的时间，认真排查，深挖细找，不放过每一美元的机会，积极与外商联络，尽量提早发货期，争取把07年的订单拿到06年完成，全力冲刺，确保完成1700万美元。为此，县政府决定出台新的鼓励政策，下达挖潜任务的指标，对2个月内完成挖潜任务的乡镇、单位，在年终考核中予以加分。沙墩、黄山、庙山、李庄、马头等5个乡镇目前仅完成年度任务的50%左右，尚有较大潜力。这些乡镇进一步强化措施，确保在后两个月时间内迎头赶上。
三是用活用好政策，解决出口增幅小的问题。县委、县政府将出台执行“免抵调库”抵顶乡镇税收任务的新政策，提高乡镇发展外经贸企业积极性。外经贸联席会议成员单位要通力协作，解决企业经营中遇到的结汇、退税、办理免税证明等环节的困难，帮助企业扩大出口。
四是突出重点，抓好重点行业、骨干企业和新的增长点。一抓重点行业。重点抓工艺品、高尔夫球、纺织服装、蔬菜食品、五金机械5个重点出口行业，力争出口分别达到2800万美元、1000万美元、1000万美元、300万美元和240万美元，使其成为自营出口的主力军。二抓重点企业。重点抓好华锦经贸、万全工艺、新艺工艺、新兴纸制品、中信工艺、双锋机械、新记工艺、通宝食品、德兴食品、沂河宠物等10家企业，确保企业完成年度出口任务。三抓新增长点。如高尔球制品、纺织服装、五金机械等。通过开展异地加工贸易，高尔球制品出口1000万美元；纺织服装出口1000万美元；下步工作要加快顺亿公司和东隆服装二期的建设速度，力求早日投产，实现自营出口；扩大五金机械出口队伍，提升出口实绩。四抓出口潜力。根据全县出口任务的进度和各乡镇、各企业的实际，依据各乡镇的月出口平均进度，分解下达了各乡镇的本年度出口挖潜任务，县委、县政府将把完成出口挖潜任务作为年度考核加分因素，各乡镇应组成专门队伍，拿出专门人员靠上帮扶，完成挖潜任务。
五是抓好经贸活动，争取更多商机。各乡镇、各企业应利用好秋季广交会的积极效应，落实订单，加强与外商的联系，更多更好地组织出口。抓好部分项目推介会的参会工作，积极组织企业招商，为明年利用外资工作奠定基础。 |
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