| 2008年1—3月份全县外经贸工作情况通报 |
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| 2008-05-22 16:40 文章来源：郯城县外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
今年以来，全县各级各部门紧紧围绕年初确定的任务目标，坚持以科学发展观为指导，努力实现外经贸工作又好又快发展，在克服人民币加速升值、柳编出口企业实行注册登记、限制部分食品加工企业出口等不利因素的影响,顽强拚搏,真抓实干，外经贸工作取得了一定成绩。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
（一）出口实现恢复性增长。１—3月份,全县预计实现进出口总额1809万美元，其中出口1162万美元，进口647万美元，同比分别增长-6.8%、8.1%、-25.3%。预计3月份单月实现进出口总额680万美元，其中出口380万美元，进口300万美元，同比分别增长-8.6%、41.8%、-40%。
（二）实际利用外资取得较大进展。1—3月份，新批外商独资企业2家，合同利用外资1500万美元，实际利用外资（FDI）355万美元。分别是香港华泰龙集团独资设立的华泰龙（临沂）机械科技有限公司，注册资本1200万美元；香港顺发精密机械有限公司在李庄镇设立的顺发精密模具制造有限公司，注册资本300万美元。归昌乡完成利用外资102万美元，庙山镇实现利用外资3万美元。
（三）对外经济合作取得重大突破。积极实施“走出去”战略，境外投资项目有所突破，到加纳兴办医院项目完成了国外注册手续，国内审批手续正在办理中；制砖机械项目已选派2人前往加纳办理注册手续；外派劳务人员40余人。
二、存在问题
目前，外经贸工作虽然取得了一定成绩，但仍存在诸多制约因素和实际困难：
（一）各乡镇进度落后于时间进度。从完成比例上看，泉源乡、郯城镇、马头镇完成年度任务的20%以上，但工作进度仍落后于时间进度，全县有7个乡镇尚未实现出口；从增长幅度看，泉源乡、马头镇、李庄镇、郯城镇、沙墩镇5个乡镇出口微增，黄山镇、庙山镇、高峰头镇、褚墩镇、胜利乡5个乡镇同比下降，幅度较大。外资方面，只有归昌乡、庙山镇有所突破，其他乡镇尚为空白。
（二）宏观调控政策制约外贸企业发展。进入2008年以来国际国内经济发展的不确定因素加大。国内“两防”政策的出台，紧缩了银根，企业融资困难，融资成本也进一步上升。全球食品供应紧张，限制食品、蔬菜加工企业出口的范围不断扩大。人民币持续升值，并不断加速，给企业对外报价带来困难。劳动力成本上升，原材料价格上涨挤压了企业利润。国税局、外管等部门对柳编企业行业调查以来，柳编企业一直未退税，部分企业将退税计算在利润中，累计半年的退税造成企业资金周转困难，部分企业的正常经营受到了影响。
（三）进出口均缺乏新的增长点。今年以来，我县有进出口实绩的基本都是老企业，仅有浩祥工艺品、东发工艺品出口额为几万美元的小的增长点。预计新的出口企业顺亿高尔夫球制品、中科木业、东隆服装等，由于种种原因尚未实现出口。进口也缺乏新的增长点，新兴纸制品是进口主力,占全县进口比例大，一旦其减少进口，全县的进口额都会受到比较大的影响。
（四）草柳编注册制度给我县柳编出口企业带来严峻挑战。市出入境检验检疫局按照国家规定对全市草柳编企业实行了注册登记制度，4月1日前未取得注册资格的企业暂停其报检工作。这次注册登记标准高、要求严、时间紧，我县柳编企业多是中小企业，短期内多数企业达不到注册登记的要求。在全市第一批通过注册的23家企业，我县仅有3家通过注册登记，其他未通过的企业仍需强力整改，部分未通过注册的企业畏难发愁、自信不强，行动迟缓。
三、下步措施
（一）强化帮服措施，努力保证出口增长。一是加强调度、指导，主动协调解决企业退税、资金等问题，对年出口额过100万美元以上的企业重点扶持； 二是继续做好外资企业审批和内资企业进出口权的备案工作，不断壮大出口队伍。三是深入挖潜，把有出口潜力的行业和企业进行梳理排队，以相关企业、乡镇为主，县外经贸局专人协助，解决企业困难，努力扩大出口。
（二）组织银企洽谈，解决企业融资困难。外经贸局与人民银行精心筹备，将于近期举办外经贸企业金融论坛。加强各企业与金融部门的之间的沟通，推出成立中小企业担保基金、银企结对帮服和快捷打包贷款等融资渠道，满足广大外经贸企业流动资金的需求。论坛期间，县工行、中行、农行、建行、农发行及信用联社重点推介各自的信贷政策，研究、制定有效的担保方式，解决各企业因土地、厂房不能抵押无法贷款的问题。各企业重点介绍自己的生产经营情况，对金融部门的建议，以期达到银企共赢。
（三）积极协助柳编企业做好整改注册工作。外经贸局对未通过注册的企业进行再调查、再帮促、再动员，督促企业进一步提高认识，加强整改。经过对企业的调研，我县柳编企业分为以下几种情况：一是通过注册申请的企业，要珍惜注册成果，严格按照商检局的要求生产、报检，牢牢把握机遇，争取进一步扩大出口；二是提出验收申请的企业，要查漏补缺，争取在近期的检查验收中顺利通过；三是自然条件不足，整改难度大的企业，做好自身定位，为通过注册的企业供货，避免货源外流。
（四）积极实施市场多元化战略，有效开拓国际市场。为及时应对目前面临的挑战，外经贸局已根据省、市外经贸部门的统一部署，实施市场多元化战略，充分利用国家的扶持政策，积极组织乡镇和有出口潜力但尚未获权的企业参加广交会，解放思想，开阔眼界，并且为获权企业争取广交会摊位130个。根据出口企业的不同条件，筛选了达利工艺品、沂河宠物参加纽伦堡国际宠物展，胜亚机械、华立机械参加阿联酋沙迦、迪拜、哈萨克斯坦等境外工程机械展，扩大出口市场，提升国际竞争力。
二季度，我们要积极适应新的外经贸发展环境，克服国家外贸政策调整等客观因素给出口带来不利影响，围绕任务目标，找准工作切入点和突破口，努力扭转对外贸易各项指标落后局面，力争实现时间过半任务过半的目标。
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